专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
中马又一大项目重启，总值约2270亿元******原标题：中马又一大项目重启，总值约2270亿元【文/观察者网 谷智轩】 “大马城项目，将对马来西亚希望参与的‘一带一路’倡议做出重大贡献。” 19日，马来西亚总理马哈蒂尔宣布重启一个中资参与、开发总值1400亿林吉特（约合2266亿人民币）的项目。 马哈蒂尔当天在记者会上指出，大马城项目是城市规划的“开拓者”，重启该项目有利于进一步巩固中马双边关系。下周，他将来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。 
视频截图：马哈蒂尔在19日的记者会上“将对马来西亚城市发展产生巨大影响”据马来西亚《星报》19日报道，马哈蒂尔表示，其政府对此前被搁置的大马城项目“改变了立场”。 “预计该项目将对马来西亚的城市发展产生巨大影响，”他说，“它将吸引主要的国际金融机构、跨国公司和财富500强企业。” 至于项目的细节，马哈蒂尔表示，最初的开发计划有变动，现在将包括10,000套经济适用房以及一个人民公园，本地人将参与整个建设，并优先使用当地的建材。 新加坡《联合早报》消息，马哈蒂尔当天指出，许多人的印象是大马城由中国公司承包，但其实马来西亚公司在投资中占了60%，中国公司只占24%。 此外，据马来西亚《新海峡时报》报道，马哈蒂尔还特别提到了阿里巴巴和华为，表示这两家中国科技巨头“表现出兴趣”在大马城项目中建立信息和通信技术中心。 
视频截图：大马城项目规划模型中国新闻网2016年报道提及，大马城是当时吉隆坡中心区域单一最大、未开发的完整地块，该项目占地面积约200万平方米，总建筑面积约840万平方米。 2015年12月31日，中国中铁和马来西亚依海控股有限公司组成的联营体与马来西亚一马发展公司签署《股权买卖协议》，成功收购了一马公司旗下大马城项目60%股权。 不过据《联合早报》消息，2017年5月，马来西亚财政部突然宣布，一马发展公司出售大马城60%股权的交易告吹，项目也被暂停。 “应在促进和巩固马中关系的大背景下考虑”对于大马城项目的重启，香港《南华早报》援引马来西亚当地政治分析师的话称，此举显示出马哈蒂尔的务实精神，以及对中资参与项目态度的转变，他有意维护马来西亚和该国最大贸易伙伴（中国）的双边关系。 马哈蒂尔本人19日也说，“大马城项目，应在促进和巩固马中长期双边关系的大背景下加以考虑，同时确保为国家带来最大的经济价值。” 本月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，马哈蒂尔届时将出席。 在19日的中国外交部例行记者会上，有记者问，“马哈蒂尔日前接受媒体采访，在回答怎么看中国的问题时他表示，我们与中国有近2000年的关系，中国从没有来征服我们。他同时说，中国在促进世界经济发展，特别是发展中国家的发展方面作出了很多贡献。中方对此有何评论？” 发言人陆慷回应表示，“我们赞赏马哈蒂尔总理上述表态。中方始终致力于发展中马友好关系。今年是中马建交45周年，马哈蒂尔总理下周也将来华出席第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛。我们愿以此为契机，延续传统友好，加强高层往来，共商‘一带一路’合作，推动中马关系实现更大发展，为两国和两国人民带来更多福祉。” “正如马哈蒂尔总理所讲，中方一直致力于同世界各国合作共赢、共同发展。‘一带一路’倡议就是新时期中方向世界提供的一项公共产品，目的是为了同各国分享发展机遇和成果。我们将办好下周的高峰论坛，凝聚各方共识，唱响和平、合作、发展主旋律。”陆慷补充道。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
基础 · 组织 ******原标题：基础 · 组织 | 团支部风采大赛三等奖支部之2016级临床五班团支部春风吹 战鼓擂 我们班 怕过谁——16级临床五班获奖推送又到了万物复苏的季节，辽阔的东非大草原上，一年一度的团支部风采展示开始了。
有了去年的经验，大家都显得淡定和老成了许多。
支书
临五同学
虽然轻车熟路，但是我们还是开始了紧锣密鼓的策划与排练。
某班长这次展示多长时间啊8分钟吧，初赛是5分钟，这次扣分制度挺严的
某组委
某生委那时间有点儿紧啊，得控制好点儿
经过一番讨论，大家最终决定用一整段视频作为背景的形式进行展示，并大致分成了如下几个部分进行展示
1开场视频-介绍由我班大姐头脱美美领衔主演，展示了我们班级几位同学的特长，同时作为开头拉开了展示的序幕。
――来，让我们一同走进临五的生活。
2清晨的六点半-朝气一日之计在于晨，早上起来后就开始了一天在各大科以及PBL之间的游走。
清爽的上午，困倦的下午，忙碌的晚上。我们还是要在一天之中过出自己的风采。
总而言之，临五的人——倍儿棒！
3种太阳-希望希望无论在哪个时代，都是像钻石一样珍贵的东西。只要播种下希望，即使和太阳系说再见也不会害怕《流浪五班》。学医之路道阻且长，但我们会怀着一颗上向上的心不断前行！
4大风车-团结五班大家庭的每个人都有一颗赤子之心，只有将一颗颗心凝聚，才能让象征着团结的大风车不停地转动。
5诗朗诵-领航如果将人生比作一场旅程，共青团就是这趟旅途的指南针，无时无刻不在正确的方向指引着我们。
6五班阵线联盟-港湾人生的旅程不会一帆风顺，幸运的是，我们有北医这个可以依靠的港湾。北医，是我们永远的家。歌曲改编自失恋阵线联盟，前半段对我们班的每个同学逐个做出介绍。
临近离院，我们都各自有对校园生活的不舍，虽然即将离开校园，开始我们在医院的新生活，但是就像歌词里说的：她还是，我们永远的家！
2016级临床5班团支部，是一个激情飞扬、活力四射的集体，也是一个相处和睦，互相扶持的大家庭。来自全国各地的20个性格各异的同学聚到了一起，我们为了同一个梦想来到这里，也在这里为了美好的将来而奋斗。期待着下一个春暖花开的季节，也期待着更好的我们。
海军新任新闻发言人亮相******原标题：海军新任新闻发言人亮相据中国人民解放军海军官方微博4月20日发布消息，海军新闻发言人程德伟20日在“人民海军成立70周年”多国海军活动发布会上首次亮相。 
海军新任新闻发言人程德伟。澎湃新闻记者 赵昀 图据@人民海军介绍，程德伟，男，42岁，湖北仙桃人，毕业于中国人民解放军海军大连舰艇学院，大学本科学历，海军大校军衔。长期在水面舰艇部队工作，历任副部门长、部门长、副舰长、舰长、教练舰长、训练局副局长等职，现任海军参谋部军事训练中心主任。曾率舰执行亚丁湾索马里海域护航、战备远航及演习演练等任务，出访亚非欧近20个国家。 
甘肃两姐妹被洪水卷走失踪 当地警方不予立案******（原标题：当地警方不予立案 称家长应负主要责任） （中国青年报·中青在线记者 章正）甘肃省兰州市红古区委宣传部今天给中国青年报·中青在线记者发来的一份情况说明显示，对于两姐妹被洪水卷走一事（具体见中国青年报·中青在线7月19日报道《甘肃一水电站泄洪 两名女孩被卷走》），兰州市红古区警方认为，这是一起落水儿童失踪的意外事件，不予立案，家长应该负主要责任。说明称，7月12日15时左右，红古区平安镇夹滩村湟水河道玩耍的两名女童不幸落水失踪。据了解，落水失踪的两名女童年龄分别为8岁和10岁，就读于西固区一小学。事件发生后，红古区平安镇党委、镇政府高度重视，立即将相关情况及时上报红古区委、区政府，动员镇机关干部及夹滩村村民搜救两名落水儿童，同时请求公安、消防部门出动人员赶赴现场全力搜救，镇党委、镇政府对家属进行了安抚慰问，并积极与西固区教育部门联系，通报了情况。7月13日清晨，平安镇机关干部和夹滩村村民与西固区教育部门相关人员继续开展了搜救工作。搜救中当地政府还动用了无人机。为进一步做好搜救和安抚工作，平安镇成立了以镇党委书记为组长的应急搜救领导小组，并设立了搜救、安抚、舆情等工作组。连日来，各工作小组围绕各自工作职责，发动镇上干部及夹滩村村民沿河道一直进行搜寻。在情况说明中，红古警方介绍：7月12日15时47分，红古公安分局110指挥中心接到求助电话，报警人称她的两个女孩，一个10岁，一个8岁，在河边玩耍时被水冲走了。接到报警后，指挥中心立即指示平安镇派出所协助搜救。红古警方认为，这是一起落水儿童失踪意外事件，不予立案。对这起意外事件，家长应该负主要责任，家长对孩子监管责任不到位是主要原因。针对家属反映河道没有设置明显标志一事，红古区水务局有关人员表示：他们查阅了相关资料，也咨询了上级部门专家咨询，法律并无明文规定河道管理人员设置警示标志和保证进入河道人员安全的义务。而且落水失踪地点上游为永靖福川水电站，该水电站属于永靖县审批监管，距离落水失踪地点不到3公里。平安镇负责人介绍，事件发生后，镇上从人文关怀的角度出发，积极组织人员搜救，并对家属进行安抚慰问，“镇上做了许多工作”。红古区信访部门表示，其对家属上访反映的诉求做了耐心细致的接待和答复，对家属提出的水电站泄洪造成孩子失踪等问题，区相关部门都作了解释和说明，对其他责任追究的诉求已建议家属通过司法渠道维护权益。孩子的父亲并不认可警方的说法，他对记者表示：“两个娃娃是在裸露的河边玩，并没有下水，被水电站泄洪两米多高的浪卷走，这是人为原因造成的悲剧。”他坚称，尽管水电站在临夏永靖县境内，但是孩子落水的地点属于兰州红古区平安镇，自己家两个孩子被水卷走，是政府对水电站监管不严的结果，大坝泄洪前无任何通告，属于安全漏洞，政府也有责任。当地宣传部门表示，目前，当地区镇两级还在继续配合家属全力开展搜救工作，同时，对家属上访的问题积极作好解释和疏导。（来源：中国青年报）
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